گزارش اطلاعات سیاسی، نظامی و اقتصادی از استان اصفهان، تبریز و شیراز

سند شماره (۱۰)
تاریخ: ۵ فوریه ۱۹۷۸ ۱۶ - بهمن ۱۳۵۶
آقای: ویکتور تامست (مایکل مترینکو، دیویدمک گافی)
کنسولگری آمریکا - شیراز (اصفهان، تبریز)
طبقه بندی: سری - غیر قابل رؤیت برای خارجیها
ویکتور (مایکل، دیوید) عزیز:
ضمیمه این نامه راهنمایی‌هایی جهت گزارش اقتصادی و سیاسی از حوزه مأموریت شما در سال آینده است. طبیعتا ما نمی خواهیم شما را که در متن اوضاع محل هستید در تهیه گزارش از محل مأموریت خود محدود کنیم. ما میل داریم این خطوط راهنما را به منظور آگاه کردن شما از عناوین و موضوعاتی که ما در تهران فکر می‌کنیم اهمیت بیشتری را داراست و آن‌ها را که اطلاعات بیشتری را در موردشان می‌خواهیم به شما بدهیم. در مجموع من فکر می‌کنم گزارشات از آن ناحیه ایران عالی بوده است اما این احساس را هم دارم که می‌تواند بهتر شود و یا شاید گزارشات دقیقتر توضیح داده شود. همچنین میل دارم نظرات شما را در مورد ضمیمه این نامه بدانم که آیا با قسمتی از آن مخالفت شدید دارید یا نه؟ من همچنین درک می‌کنم که این ضمیمه خیلی جامع است و ما نمی توانیم همه چیز را فورا انتظار داشته باشیم. مع‌هذا امیدوارم که سودمند باشد.
همان طور که همه شما درخواست کرده اید ما ملاقات‌های بیشتری بین کارمندان عالی خواهیم داشت و با امیدواری باید گفت که ملاقات بعدی اواخر مارس یا اوائل آوریل باشد. موضوعات اولیه مسایل کنسولی و اداری خواهد بود و همچنین می‌توانیم در مورد راهنمای گزارش نویسی سیاسی - اقتصادی دقیقتر بحث کنیم.
با بهترین آرزوها
جک سی - میکلوس
این نامه برای: مایکل مترینکو، ویکتور تامست و دیوید مک گافی، کنسول‌های آمریکا در تبریز، شیراز و اصفهان فرستاده شده است.

نکات راهنمای گزارش نویسی سیاسی - اقتصادی برای اصفهان
سری - غیر قابل رؤیت برای اتباع خارجی نکات راهنمای گزارش نویسی سیاسی - اقتصادی برای اصفهان
سیاسی
اصفهان به چند دلیل مورد خاصی محسوب می‌شود؛ اما در رابطه با گزارش نویسی، دلیل اصلی این است که از آغاز بازگشایی کنسولگری در سال ۱۹۷۵ تعداد گزارشات جامعی که از آنجا فرستاده شده است زیاد نبوده است. دلایلی برای آن وجود داشت. اما اینک در رابطه با اطلاعات عمومی زمینه کار، ما نیازمند دو تحلیل طولانی تر می‌باشیم که ساخت اساسی قدرت در شهر و استان و وضع اجتماعی، اقتصادی و سیاسی را نشان دهد. در عین حالی که در ایران تصمیمات عمده در مرکز اتخاذ می‌شوند. این امر در حوزه اقتصادی و حتی سیاست عدم تمرکز و تشکیلات حزبی مصداق کمتری دارد. اصفهان و دیگر کنسولگری‌ها نمودارهای خوبی فراهم می‌آورند تا با استفاده از آن‌ها پیشرفت یا عدم پیشرفت کار تهران و ادعای (حزب) رستاخیزیان معلوم گردد. به ما گفته شده آموزگار قصد دارد به کار حزبی اصرار بیشتری ورزد و می‌خواهد کار گروهی بر مبنای علاقه و فعالیت در زمینه تخصیص منابع - حداقل گردآوری در امور اولویت دار - را در مجامع حزب تشویق نماید. دریافت نظرات شما در این مورد، تا نوروز حداقل به شکلی مقدماتی سودمند خواهد بود. مشابه آن، سیاست عدم تمرکز لااقل در حرف مورد توجه قرار گرفته است. عکس العمل «زاد» فرماندار آنجا نسبت به این تلاش اخیر آموزنده خواهد بود. در این رابطه اگر بتوانید تناسب بین فعالیت سیاسی و سیاست عمرانی را نشان دهید سودمند خواهد بود.
از آنجایی که اصفهان از شهرهای مقدس است، ما هم به شما بیش از دیگر کنسولگری‌ها توجه داریم تا درباره جامعه مذهبی و به طور کلی فعالیت‌های مذهبی، خصوصا آن‌هایی که در خود نوعی نارضایتی یا مخالفت احتمالی نهفته دارند یا نهایتا به آنجا منتهی می‌شوند، بینشی به دست آوریم. شاید مسلمانان متعصب تر اصفهان واقعا بخش برجسته ای از ساخت آنجا باشند، زیرا در دیگر نقاط ایران چنین نیست.
در حالی‌که دیدار امیدوار کننده کارتر یک مقداری از حالت دستور فوری مساله حقوق بشر کاسته است، اما هنوز موضوع عمده ای است که بخش سیاسی با داشتن موضعی که به زحمت می‌تواند آن را موضع سیاسی دانست با آن سر و کار دارد. اطلاعات درباره این موضوع همیشه مفید است. ما همچنان از گزارشان تلفنی شما استقبال می‌کنیم و با خوشحالی آن‌ها را با مال خودمان یکی خواهیم کرد، همان طور که طی سال گذشته در چندین مورد این کار با موفقیت انجام شده اگر آن دوستانی که به تلفن‌ها گوش می‌دهند، بفهمند که ما توجه‌مان جلب این موضوع است. البته اگر گزارش‌ها صرفا شرح ماوقع باشند یا بتوان جنبه حساس آن‌ها را حذف کرد، من شخصا اهمیتی نمی دهم که دوستان با گوش دادن به تلفن ما بفهمند که ما همچنان به این موضوع توجه داریم).
موضوع دیگر در این رابطه، جوّهای بحرانی است که بر اثر توسعه صنعتی به وجود می‌آیند و همیشه خواندنی هستند؛ مخصوصا اگر مقداری از وقتتان را صرف تهیه یک گزارش منسجم از نظریاتتان پیرامون حوادثی از قبیل اعتصاب چند روز پیش کارخانه آرد و دیگر ناآرامی‌های کارگران آمریکایی یا جهان سومی بکنید.
با گذشت مدتی از سال، تجدید کردن نامه جین درباره جماعت آمریکایی اصفهان و مشکلات و آینده و امور دیگر ایشان یک متن خواندنی به دست خواهد داد. (اگر مسئله فوری یا در شرف وقوعی در رابطه با ما وجود داشته باشد زود مشغول شوید و برای نوشتن متن طولانی معطل نمانید. ) باز هم به عنوان نمودار، اطلاعات درباره فعالیت‌های دانشگاهی، که به حرکت‌های احتمالی مخالف مربوط می‌شوند و مواضع کلی دانشجویان، بدرد می‌خورد. در بخش آموزش ناآرامی وجود دارد و همان طور که در گذشته اتفاق افتاده است، ممکن است دوباره شرکت کنندگان و تحریکات آن از جانب اصفهان باشد.
از آنجایی که یک کنسولگری شوروی هم با شما مقیم آنجاست، ما امیدواریم حداقل چند نوشته از طرز برخوردهای آن کنسولگری را برای گزارش CERP- ۲در مورد روابط با کشورهای کمونیست گرد آورید.
مهلت گزارش تا ۱۵ نوامبر است، ما در صورت امکان مایلیم گزارش شما را یک ماه قبل از آن موعد در دست داشته باشیم.

سیاسی - نظامی:
واضح است که در زمینه سیاسی - نظامی اگر نه همه امور، ولی بیشتر آن‌ها (منجمله گزارش نویسی) که مربوط به کوشش‌های مصروف نوسازی ارتش ایران و برنامه یاری امنیتی ما است، به‌وسیله بخش سیاسی - نظامی سفارت و هیئت مستشاری نظامی آمریکا در ایران انجام می‌شود. در برنامه اجرای امور عملیات روزمره بخش‌های وسیع‌تر سیاسی - نظامی، بر عهده بخش سیاسی - نظامی و اداره رایزنی نظامی است. با این همه هنوز مفیدترین گزارش‌ها، توضیحات و حتی تحلیلها در زمینه سیاسی - نظامی، باید توسط کنسولها نوشته شود. برای نمونه، در حوزه‌های کنسولی همه شما تأسیسات و پایگاه‌های نظامی دایر هست. بسیار مفید است که شما در اصفهان، شیراز، و تبریز و مسافرت در حوزه‌های خود، اثر چنین پایگاه‌ها و تأسیسات (افراد آن‌ها نیز) را در مناطقی که قرار دارند به نظر بیاورید. باید بتوانید، حداقل به مرور زمان، این تشخیص را به دست آورید که آیا پایگاه‌ها و تأسیسات باعث توسعه بخش خصوصی هستند، با اینکه جریان به عکس است، یا اینکه این دو رابطه متقابل با یکدیگر دارند. به عبارت دیگر در نتیجه واقع بودن پایگاه در آن منطقه، ممکن است جاده‌ها و مدارس جدید، یا امکانات دیگر مراکز آبرسانی و برق دهی ساخته شده باشد. حتی شاید مراکز بازرگانی کوچک، مغازه و دیگر فعالیت‌های تجارتی نیز به دنبال ساختن یا فعالیت پایگاه (هر کجا که باشد) پدید آمده باشد.
امیدواریم که استاندار منطقه طرح‌های پایگاه‌ها و تأسیسات جدید را جزئی از برنامه عمرانی کلی منطقه خود حساب کند. در این رابطه به دست آوردن مقداری اطلاعات باید امکان پذیر باشد به علاوه علاقه‌مندیم که از طرز فکر ارتشیانی که در هر منطقه مشخص زندگی می‌کنند بهتر آگاهی داشته باشیم.
- - آیا آن‌ها از مشاغل ارتشی خود راضی‌اند؟
- - آیا وظایف خود را خوب انجام می‌دهند؟
- - آیا پایگاه یا تأسیسات مورد نظر کارآیی دارد؟
- - به طور کلی تلقی شان از شاه و نحوه پیشرفت عمرانی در ایران چیست؟ نظر شخصی ایشان چیست؟ همچنین دانستن اینکه افراد ارتش، خود را تا چه میزان وقف شغلشان می‌کنند، جالب خواهد بود. مثلاً آیا در خیلی از آن‌ها این تمایل وجود دارد که در پایان مأموریت خود در پایگاه مورد نظر، خدمت خود را ترک کنند (با فرض اینکه وضع خدمت وظیفه یا حرفه ای ایشان امکانی را می‌دهد) یا اینکه اکثریت می‌خواهند به پست‌های جدید نظامی بروند؟ شاید هیچ تمایلی در بین نباشد. آیا کارگر به اندازه نیاز پایگاه موجود است؟ آیا نیازهای نیروی انسانی بخش خصوصی بر اثر احتیاجات پایگاه عاطل مانده اند؟ ما می‌فهمیم که بدست آوردن بعضی از این اطلاعات مشکل و در بعضی موارد غیر ممکن است. همچنین می‌دانیم که به هر صورت دسترسی به آن‌ها مقداری زمان لازم دارد. در حقیقت بسیار متشکر خواهیم شد اگر درباره این موضوع کلی فکر کنید و سئوالات اضافی را که دنبال کردنشان مفید است و حتی موضوعات بیشتری را که برای بخش سیاسی - نظامی مفید باشد، پیشنهاد کنید.
حتی اگر اطلاعاتی به دست آوردند که به نظر کامل یا تماما شکل یافته نباشند قبل از اینکه آن را در هر نوع گزارش رسمی به کار برید، بهتر است که آن‌ها را حتی به صورت غیر رسمی به بخش سیاسی -نظامی سفارت بفرستید. در ابتدا احتمالاً این امر بیشتر موقعی اتفاق خواهد افتاد که ما با بخش سیاسی - نظامی کار می‌کنیم تا سودمندترین و هماهنگ ترین رابطه همکاری را در تمامی تلاش هیئت (دیپلماتیک) در بخش سیاسی - نظامی برقرار کنیم.

اقتصادی:
در زمینه اقتصادی با محدوده کاری پر محتوایی سرو کار دارید. گزارش سالیانه یا گزارش محلی در مورد کارخانه NISOC و طرح‌های NISIS (هر دو مربوط به کارخانه ذوب آهن) هم برای ما و هم برای واشنگتن مفیدند. دیدارهای محلی از صنایع برجسته، ملاقات با بازرگانان درجه اول، بانکداران و مقامات اتاق اصناف موضوعات خوبی برای گزارش هستند. شما که در نوشتن گزارش‌های اقتصادی سوابق همکاری فراوان دارید، مشکلتان زمان خواهد بود، نه مهارت؛ اما فهرستی از موضوعات می‌تواند شما را در تشخیص تقدم و تأخر انجام تحقیقات صنعتی و اقتصادی یاری دهد.
- - سرمایه داری: تأسیس، کارکنان اصلی، مقدار و تاریخ سرمایه گذاری، منبع سرمایه، نوع و شکل فعالیت‌های تجاری، در صد درآمد وسعت و محل، طرح‌های توسعه.
- - روابط خارجی: میزان درآمد، حق الامتیازها، اجاره نامه‌ها (در این صورت، شرایط از قبیل شرایط صادرات) حضور مدیریت و تکنسین‌ها و خصوصیت.
- - طرح‌های آموزشی، تحقیق خدمات و بازاریابی.
- - فعالیت: میزان محصول سال‌های اخیر به درصد ظرفیت، استعداد تولیدی (در صورت امکان با معیارهای ایالات متحده، ژاپن و اروپا مرتبط سازید) کنترل کیفیت، موانع زیربنائی (برق، آب و غیره) تعداد نوبت‌های کار پیش بینی‌ها.
- - مصرف و تولید: کشور منبع مصرف‌های عمده مشکلات (از قبیل تهیه تجهیزات اصلی - عدم تمایل به عوامل که باعث رقابت می‌شوند) میزان کالاهای انبار شده و برنامه در مورد آن‌ها، بازارهای فعلی و آینده (داخلی و خارجی) سرویس محصولات.
- - دخالت دولت: مالیات و دیگر کمک‌ها و تعرفه و دیگر حمایت در بازار رقابت، مشکلات در رابطه با دولت، مشکلات نرخ گذاری و غیره - - مالی: عایدی‌های خالص و ناخالص فعلی و پیش بینی شده، بازگشت سرمایه، سهام (اگر عمومی است) و شرکت در برنامه تقسیم سهام، برخوردهای مالیاتی (مثلا دعواها) و هر گونه مشکل در اعتبار گرفتن، بدهی خدماتی و غیره.
- - نیروی انسانی: تعداد و خصوصیت کارکنان (مثلاً مرد، زن، کارگر و کارمند، خارجی) چگونگی استخدام و آموزش آن‌ها، میزان اصلاح سازمان و تغییر پرسنل سازمان و کارآیی، نرخ‌های حقوق، تمایلات و چگونگی میزان تشخیص آن سهم از منفعت، امتیازات، مشکلات. چنین گزارشی همچنین باید حاوی یک جنبه اطلاعاتی در مورد فرصت‌های استفاده ایالات متحده مثلا در یک برنامه توسعه و مرتبط با یک تمایل به کسب مجوز فعالیت‌های خارجی باشد. گزارش شما در امور اقتصادی مملکت از قبیل موارد ذیل مورد استفاده قرار خواهد گرفت: سیاست کنترل قیمت‌ها، تورم (قیمت‌های معمول زمین و اجاره) به تعیین حقوق، دور نما و وضعیت فعلی برنامه تقسیم سهام (اصل ۱۳) مشکلات و اصلاحات تأمین و پخش (مانند سیستم ترابری، انبار داری، بازارها) موجود بودن و تخصیص اعتبار ؛ اوضاع سرمایه گذاری / تجارت به طور کلی (شامل میزان بالارفتن سرمایه) عوامل موثر در آن اوضاع (مثلاً تصمیم به سرمایه گذاری یا عدم آن) و فعالیت‌های دولتی (کارآیی بوروکراسی، اتخاذ تصمیمات محلی یا همه در تهران) ؛ تأثیر خرج‌ها، تقلیل طرح‌های عمرانی و غیره.

راهنمای گزارش نویسی سیاسی و اقتصادی برای شیراز
سری - غیر قابل رؤیت برای خارجیان راهنمای گزارش نویسی سیاسی و اقتصادی برای شیراز
سیاسی:
ابتدا عکس العمل ما نسبت به طرح بسیار خوب شما: با توجه به گزارش سیاسی این مسئله صحیح است که مرکز کنترل می‌کند. مع‌ذالک با توجه به آشوب‌های دانشگاهی، تجزیه و بالا گرفتن احساسات مذهبی، آنچه که در شیراز اتفاق می‌افتد مهم است، اگر چه تنها به عنوان ملاکی برای اندازه گیری آنچه در تهران اتفاق می‌افتد، باشد. در مورد «حقوق بشر» که به طور وسیع تعریف شده به طور مهمی به ما کمک کرده است. البته ما میل داریم چیزی در مورد بررسی احساسات مذهبی در شیراز و اینکه چگونه این احساسات در عرصه سیاسی و اجتماعی و اقتصادی ظاهر می‌شود در نیمه سال و یا زودتر ببینیم. (مثلا در اصفهان نامه‌هایی به مؤسسات اقتصادی فرستاده شده که در آن گفته شده است که بهائیان نباید استخدام شوند. ) اگر این مسئله در بررسی ناآرامی‌ها می‌گنجید، نیر خوب است. این مسئله نیز مورد علاقه ما است که بدانیم که آیا نتیجه این گسترش به طور عملی یا بالقوه مشکلاتی را در مورد جامعه آمریکایی‌های ساکن ایران در بر دارد.
در مورد عدم مرکزیت و حکومت ایالتی ما مایل هستیم که از هر تغییر پرسنل مهم سریعا آگاه شویم؛ اما در غیر این موارد شما اتفاقات مهم و اساسی را می‌توانید در توضیح کلی که از حوادث جاری می‌دهد ذکر کنید. مثلاً اگر زمانی پیش از نوروز گزارشی در مورد برخورد با حکومت آموزگار در شیراز و ناحیه مأموریت خود داشته باشید، بسیار مفید خواهد بود، هر چند این گزارش منفی و یا خنثی باشد.
ما در این مسئله با شما هم عقیده هستیم که سیاست و اقتصاد به هم پیچیده اند، ولی برای گزارش نویسی می‌توان بعضی چیزها را از هم جدا کرد. ما با این گفته موافقیم که گزارشات شش ماهه از شرایط بندر ضروری به نظر می‌رسد. بخش سیاسی میل دارد در صورت امکان یک بررسی در مورد گسترش اقتصادی همراه با تقسیم بودجه داشته داشته باشد. البته در صورتی که این بررسی خیلی شبیه سعی در تجزیه یک آمیب در زیر میکروسکوپ الکترونی نباشد.
ما در اینجا به این نتیجه رسیده ایم که یادداشت‌های شما از مکالمات (memcon ) به اندازه کافی بوده و توجهتان را بر روی گزارشات و مقاله‌های تحلیلی تمرکز دهید که طی این گزارشات پیشرفت‌ها را توضیح دهید، ولی بیش از حد، مانند مطالعات تحقیقی و اطلاعاتی INR طویل نباشد.
مثلاً علاوه بر روی کار آمدن مذهب، دانشگاه پهلوی و رئیس دانشگاه آقای مهر دو موضوع خیلی جالب هستند. دانشگاه پهلوی از این جهت که منعکس کننده مشکلات ناشی از توسعه سریع آکادمیک است (که این گونه مشکلات به شکل یک اپیدمی ملی در آمده است) و آقای مهر به دلیل اینکه نه تنها او یکی از صریح‌ترین و شایسته ترین رؤسای دانشگاه است، بلکه جانشینی برای وزیر آموزش فعلی و با یک شغل دانشگاهی است، شاید ریاست دانشگاه تهران و یا مسئولیت تمام دانشگاه‌ها در پست معاونت عالی می‌باشد. وضعیت آزمون نیز چنین است.
او در اینجا موضوع جالبی است و روش او به وسیله کسانی که او را می‌شناختند و یا به تغییر کابینه علاقه‌مند هستند مورد توجه است.
ما هنوز علاقه‌مند به گزارشاتی در مورد حقوق بشر هستیم. گرچه درخشش امید بخشی که ملاقات نمایندگان را احاطه کرده است، مقداری از حرارت مستقیم را رفع نموده است. اگر شما میل دارید که طی ملاقات خلاصه تلفنی تماس بگیرید، این تماس‌ها استقبال خواهند شد. من شخصا فکر نمی کنم که به دوستان شنونده ما از یادآوری علاقه ما نسبت به این موضوع آسیب رسد، البته در صورتی که گزارش یا منبع زیاد حساس نباشد.
با توجه به فعالیت کمونیست‌ها، اگر از این نوع فعالیت‌ها در حوزه شما هست، ما میل داریم اطلاعاتی برای گزارش (cerp- ۲) یک ماه قبل از شروع به کار گزارش (که حدودا ۱۵ نوامبر است) در دست داشته باشیم.

سیاسی نظامی:
(قسمت سیاسی - نظامی این راهنما دقیقاً مشابه بخش سیاسی نظامی در راهنمای گزارش نویسی در مورد شهر اصفهان است - مترجم)

اقتصادی:
گزارشات و یادداشتهای مکالمه ای شما از دیدار از صنایع و سایر مسایل اقتصادی بسیار عالی بوده اند. از آنجایی که بیشترین توجه در ناحیه شما بر روی مسئله انرژی متمرکز است، یک ارزیابی از منابع جدید انرژی مثلاً سد رضاشاه و تاثیر محلی و ملی آن مؤثر و مفید است. همان طور که قبلاً بحث کرده ایم ما سعی در تشویق شما در جدا کردن مطالب دولتی و غیر دولتی به شکل طبقه بندی نشده و طبقه بندی شده داشته ایم. مخصوصا این در نقل‌ها و گزارشات شما از بندر بسیار مفید است و نیز منابع بازرگانی زیادی دارد. هنگامی که شما از صنایع دیدن می‌کنید، لیست موضوعاتی را که در زیر آورده می‌شود ممکن است برای شما مفید باشد، که البته این لیست جامع نیست:
(توضیح مترجم: باقیمانده راهنمای گزارش نویسی اقتصادی در مورد شیراز دقیقاً مشابه راهنمای گزارش نویسی اقتصادی برای اصفهان است که قبلاً آمده است).

راهنمای گزارش نویسی سیاسی و اقتصادی برای تبریز
سری - غیرقابل رؤیت برای خارجیان
راهنمای گزارش نویسی سیاسی و اقتصادی
برای تبریز (برای مایک مترینکو - تبریز)
سیاسی:
طی دو سال گذشته ما گزارشات خوبی از منطقه تبریز داشته ایم. خیلی خوب خواهد بود اگر بتوانید در شش ماه آینده ساخت اساسی استان را ترسیم کنید و معلوم کنید چه کسی قوی است، چه کسی با وی مخالف است (اگر هست) و فعالیت‌ها و رهبران اصلی حزب (اگر باشند) چگونه است. این کار با یک، دو یا سه نامه هوایی می‌تواند تمام شود. چگونگی انجام آن بیشتر با خودتان است. بی فایده نیست اگر مانند دیوید مک گافی در سال گذشته، زمانی در بهار، نامه مربوط به وضع امنیتی را تجدید کنید. اگر لازم بود می‌توانید گروه‌های مخالف را هم در آن بگنجانید، فعالیت تروریستی در تبریز را تخمین بزنید و میزان کارآیی پلیس را به نظر آرید.
اگر شما فرصت تهیه یک خلاصه جامعتر درباره حضور نظامی ایران در ناحیه مرزی تبریز - شوروی داشته باشید، مطمئنم که همکاران در اداره وابسته دفاعی و بخش سیاسی - نظامی آن را مفید خواهند یافت. آن را ای شروع گزارش‌های منطقه ای، به سراغ مسئله کردها می‌رویم. از آنجایی که گزارشات مربوط به بخش کردنشین مورد توجه کشورها است، فعالیت تبریز در هفت سال گذشته عمدتاً صرف این امر شده است. ما امیدواریم که شما بتوانید روابط جدیدی را برقرار و حفظ نمایید تا حداقل در هر نیمسال ما را از عقاید کردها در مورد مسایلی از قبیل برادران عراقیشان، استعداد آن‌ها برای حمایت از ناراضیان در عراق و دیدشان را نسبت به آمریکا، مطلع سازید. از صحبت‌هایمان در تهران شما می‌دانید که در عراق کردهای ناراضی فعال هستند. این همراه با بعضی فعالیت‌های عراق در چند ماه اخیر، مسئله حقوق انسانی کردهای عراقی را هم در آمریکا و هم در صحنه سازمان ملل متحد به صورت علنی مطرح ساخته است. هرگونه شواهدی که شما در مورد نحوه رفتار خوب، بد و یا میانه آنها به دست آورید بسیار استقبال می‌شود. نحوه رفتار خوب، بد و یا میانه آنها به دست آورید بسیار استقبال می‌شود.
از لحاظ علائق سیاسی فعلی، ما از شما می‌خواهیم که همچنان ناظر صحنه دانشگاه‌ها باقی بمانید.
این شاید بیش از آنچه شما فکر می‌کنید برای ما مفید باشد. زیرا شما با ناحیه ای حساس سروکار دارید.
اینجا متناوباً اطلاعات غلط از اطلاعات بیشتر می‌شود و گزارش‌های تهیه شده توسط شما و دیگر کنسول‌ها معیار اصلی قضاوت ما خواهند بود. مخصوصاً به هرگونه شواهدی دال بر جنب و جوش حزب رستاخیز چه در کانال‌های رسمی یا غیر رسمی علاقه مندیم. آموزگار و بعضی از افراد که در اینجا ما با او صحبت کرده ایم ابراز داشته اند که نخست وزیر از حزب متوقع است در گرد آوردن منافع مشترک و راهنمایی تهران در تخصیص منابع فعالیت وسیع‌تری داشته باشد.
در صحنه حکومت منطقه ای و محلی به طوری که ما کسب اطلاع کرده ایم شهردار تبریز بالاخره تهدید به کناره گیری کرده که این یک بار هم برای او زیاده از حد بوده است، زیرا از او خواسته شد که استعفا بدهد.
اطلاعات بیشتر در این باره و در مورد تحولات شهری (شامل فرصت‌های تجاری) مطلوب خواهند بود.
دوباره باید یادآور شد که تهیه گزارش درباره شهرداری و استانداری توسط شما، نمودار خوبی خواهد بود تا ادعاهای موافقان و مخالفان سیاست عدم تمرکز امتحان شود.
فعالیت‌های مقامات شوروی در ناحیه شما بسیار مورد علاقه است. ما پیشنهاد می‌کنیم که در هنگام انجام مقررات گزارش نویسی یک یادداشت ملاقات در هر مورد تماس به RSO فرستاده شود. اهمیت خاص به توصیف جزء به جزء عقاید و رفتار شوروی‌هایی که ملاقات می‌کنید، قائل شوید. چنین گزارش نویسی باعث کمک بسیار در تشخیص مقامات شوروی که احتمالاً بتوانند اطلاعات جاسوسی چشم‌گیری فراهم کنند، خواهد بود.

سیاسی نظامی:
(توضیح مترجم: این قسمت مانند قسمت سیاسی نظامی برای شهرهای اصفهان و شیراز است، از تکرار آن صرف نظر می‌شود).

اقتصادی:
بازدید و گزارش از پالایشگاه جدید سودمند خواهد بود. مذاکره قبلی با ریچارد بش مسلماً راهنمایی‌های مخصوصی را به دست خواهد داد.
در صورت امکان، تجدید سالانه بخش صنعتی بسیار ذی‌قیمت است. مانند هر بازدید صنعتی دیگر، عناوینی که باید در نظر گرفته شوند عبارتند از:
(توضیح مترجم: باقی بخش اقتصادی این راهنما برای تبریز مشابه بخش اقتصادی راهنمای ش نویسی در مورد شیراز و اصفهان است و از تکرار آن صرف نظر می‌شود).