سیاست های آمریکایی نسبت به حکومت پهلوی

 

سند شماره (۲)
از: وزیر امور خارجه - واشنگتن
تاریخ: ۱۱ دسامبر ۱۹۷۷- ۲ آذر ۱۳۵۶
به: سفارت آمریکا - تهران ۱۰۲۵
طبقه بندی: سری
شماره سند: ۱۱۲۶۹
موضوع: اهداف و مقاصد سفیر در ایران.
۱- این تلگرام حاوی بیان و اهداف و مقاصد سیاست خارجی ایالات متحده در ایران است. پیام جداگانه ای اطلاعات مشروح را در مورد طرح‌ها و تکمیل آنها و مرور مطالب تهیه خواهد کرد.
۲- آغاز متن:
الف) یک رابطه سیاسی - اقتصادی مستحکم بر مبنای اعتماد و اطمینان... توسعه و تحکیم یک رابطه براساس اعتماد و اطمینان با شاه.
... تشخیص دادن دامنه تماس‌های سفارت در قسمت‌های مهم جامعه ایرانی و برداشتن گام‌های لازم، گسترش روابط، همچنین در نظر گرفتن موقعیت‌های احتمالی که از سیاست لیبرالیستی (آزادی ۰ فضای باز سیاسی) جدید ایران به وجود می‌آید.
... با نخست وزیر آموزگار و اعضای کابینه اش تا حد امکان همکاری نموده در متعادل نمودن اوضاع که در سه سال قبل به وجود آمده وی را یاری دهید.
ب) افزایش روابط بین ایران و آمریکا در زمینه‌های غیرنظامی.
تشویق ایران به سیاست تأمین کننده نفتی قابل اعتماد برای ایالات متحده و نزدیک‌ترین دوستانش و اتخاذ یک سیاست میانه روی در قیمت گذاری نفت، برنامه‌ها و سیاست‌های انرژی ایالات متحده و نیاز اقتصاد جهانی به یک قیمت نفت معتدل را تشریح نمایید.
... سهم قابل ملاحظه ای در بازار داخلی ایران را به نفع آمریکا به دست آورده، و از نفوذ دفتر سفیر سفیر (سفارت آمریکا) در صورت عدم دسترسی به مراکز بازرگانی آمریکایی برای استفاده از فرصت‌های تجاری استفاده نمایید.
... تشخیص این مسئله که چگونه می‌توان همکاری‌های دوجانبه ایران و آمریکا را مؤثرتر نمود، و اینکه چگونه می‌توان بخش خصوصی ایالات متحده را بیشتر در این مسئله وارد کرد.
... به طور نزدیک با شاه و دکتر اعتماد از سازمان انرژی اتمی ایران همکاری کنید، تا راهی پیدا کنید که بتوانیم به اهداف عدم ازدیاد (سلاح) رئیس جمهور برسیم و به یک موافقت دوجانبه با ایران دست یابیم.
... تجهیزات گردآوری اطلاعات در ایران را تأسیس و حفظ نمایید.
... حمایت از کوشش‌های در حال انجام برای به کار گرفتن بیشتر دولت ایران در برنامه مواد مخدر برای افغانستان.
... بهبود روش‌های مرتبط به دانشجویان ایرانی خواستار تحصیل در دانشکده‌های ایالات متحده و انجام همکاری‌های لازم برای پیشرفت سیستم دانشگاهی ایران.
... ادامه فشار بر ایران برای پرداخت کامل بدهی‌های عقب مانده به آمریکا.
ج) هماهنگی در روابط نظامی که شامل
برنامه تهیه وسایل نظامی نیز هست.
... صحبت محتاطانه ای را با شاه در مورد احتیاجات نظامیش آغاز کنید، با این هدف که توجه او را از تقاضای خرید تجهیزات نظامی غیرضروری منحرف سازید.
... با دقت موارد فروش وسایل نظامی خارجی (غیرآمریکایی) حاضر و پیش بینی شده را تحت کنترل بگیرید.
... به دقت فعالیت‌های نمایندگان سازندگان اسلحه ایالات متحده را تحت نظر بگیرید تا مطمئن شوید که آنها قوانین جدید را در مورد بالا بردن میزان فروش رعایت می‌کنند، و راه‌هایی پیدا کنید که تعداد کارکنان قراردادی وابسته دفاعی ایالات متحده در ایران را به تعداد لازم کاهش دهید.
... رابطه تهیه وسایل نظامیان را کنترل کنید تا مطمئن شوید که احتیاجات مشروع دفاعی ایرانیان در چهارچوب قوانین جاری انتقال سلاح برآورده می‌شود.
حق پرواز بر فراز ایران را نگهدارید و اجازه ورود کشتی‌های نیروی دریایی را به بنادر ایران بگیرید.
د) ابقاء کیفیت متعادل ایران در امور منطقه ای.
... ایران را به اتحاد سیاستی معتدل در قبال مسئله اعراب و اسرائیل و حمایت از سیاست ما درباره مذاکرات صلح در خاورمیانه وادار سازید.
ادامه روابط مثبت ایران با اسرائیل را که شامل تهیه نفت هم باشد، تشویق کنید.
... مخالفت ایران با فعل و انفعالات پاکستان را تداوم بخشید.
... از همکاری ایران و عربستان سعودی در رابطه با امنیت خلیج فارس حمایت کنید و همراه ایران در جریان امور پیشرفت‌های امنیتی مربوطه، در میان همسایه‌های ایران، قرار داشته باشید.
... ایران را تشویق کنید از ابتکارهای اساسی ما در آفریقا حمایت کند.
ه) پیشرفت در اجرای حقوق بشر ایران.
... با شاه و دیگران، در موقعیت‌های مناسب، سیاست‌های حقوق بشر ایالات متحده را مرور کنید. بهبود وضعیت حقوق بشر را در ایران تشویق کنید، مثلاً با اشاره کردن به پیشرفت‌های مثبت مورد علاقه و با توضیح انعکاس‌های ناشی از تصویر نامساعد حقوق بشر ایران در جهان، توجه وی را به این مسئله جلب نمایید.
پایان متن
کریستوفر