تحریم ایران

یادداشت اطلاع‌رسانی دستیار وزیر امور خارجه در امور خاور نزدیک (ساندرز) برای وزیر امور خارجه، ونس[1]

واشنگتن، 18 دسامبر 1979

موضوع:

           رویکرد آتی درقبال ایرانی‌ها ـ پیام برای سفیر لانگ

به پیوست، پیام برای سفیر لانگ که پس‌از بحث دیشب بازنگری شده است، قابل‌مشاهده است. این پیام منعکس‌کنندۀ تلاشی همه‌جانبه، به‌منظور وادارساختن ایرانی‌ها برای عمل است.

ما اکنون در جبهۀ دیپلماتیک و در راستای پیشبرد تلاش‌ها برای آزادی شهروندانمان در تهران، دو گزینه داریم؛ البته استمرار تلاش‌های جداگانه دربارۀ فصل هفتم و آمادگی‌های نظامی مفروض هستند.

- گزینۀ اول این است که به ایرانی‌ها اجازه بدهیم که درگیر رفع مشکل پیداکردن یک مکانیزم برای شکایت قضایی شوند و درنهایت، شهروندان ما را از کشور اخراج کنند؛

- با تصدیق اینکه ایرانی‌ها ممکن است نتوانند رویکردی قاطع داشته باشند، گزینۀ دوم عبارت است از ارائۀ یک پیشنهاد خاص به آن‌ها دربارۀ اینکه چگونه شکاف بین مواضع دو طرف از بین می‌رود.

استدلال برای گزینۀ اول این است که خود ایرانی‌ها نمی‌دانند چه می‌خواهند و برای بررسی پیشنهادهای جدی و خاص آماده نیستند. هر تلاشی ازسوی آمریکا برای طرح یک سازش، وجهۀ ما را به خطر می‌اندازد و حاکی از ضعف ماست یا اینکه تلاشمان را به هدر می‌دهد.

استدلال برای رویکرد دوم این است که ایرانی‌ها تلاش دارند تا به راه‌حلی برسند که شامل به نمایش‌گذاشتن آمریکایی‌ها در یک دادگاه است؛ درحالی‌که خواست ما این است که آن‌ها متمرکز بر نیل به راهکاری باشند که ابتدا سبب آزادی شهروندان ما شود و هم‌زمان به‌نوعی به آن‌ها اطمینان بدهد که شکایتشان بررسی خواهد شد.

اگر ما تصمیم داریم گزینۀ دوم را پیش ببریم، نیازمند مکانیزمی هستیم که هم تضمینی برای آزادی فوری شهروندان و هم آغازی بر تشکیل دادگاهی برای شنیدن شکایت‌های ایران باشد. مکانیزم دقیق می‌تواند شامل یک هیئت تحت‌نظر سازمان ملل یا گروهی باشد که مقدمات برای استماع در کنگره را فراهم می‌کند. به‌هرحال فارغ از حمایت این هیئت، نکتۀ کلیدی این است که این گروه به ایران سفر می‌کند تا زمینه را برای برگزاری جلسۀ رسیدگی به شکایت‌های ایران فراهم کند؛ با این ذهنیت که به همراه تمامی گروگان‌ها به نیویورک یا واشنگتن بازمی‌گردد و به تأمین شرایط لازم برای جلسۀ رسیدگی به دعاوی ایران ادامه می‌دهد.

به پیوست، پیش‌نویس پیامی برای سفیر لانگ تقدیم می‌گردد که مشتمل بر رویکرد گزینۀ دوم نیز است.

اگر این پیام برای لانگ موردتأیید باشد، آن موقع می‌توان تصمیم گرفت که آیا این ایده را با والدهایم در میان بگذاریم یا خیر. آیا آن را به اطلاع سازمان آزادی‌بخش فلسطین برسانیم یا خیر.