سند شماره 14

تحلیل حوادث داخلی اسرائیل

موضوع سند

مشخصات ارسال سند

از: وزارت امور خارجه، واشنگتن دی. سی.

محرمانه

به:

1358-05-12- 1979-08-03

متن سند

سند شماره (۱۴)
از: وزارت امور خارجه، واشنگتن دی. سی
تاریخ سند: ۳ اوت ۱۹۷۹ - ۱۲ مرداد ۱۳۵۸
شماره سند: ۱۹۵۹
طبقه بندی: سری
۱- پیش بینی برای سقوط دولت بگین: جدا از یک تغییر در دولت که از مرگ، ناتوانی، یا استعفای بگین نخست وزیر ناشی می‌شود، امکان دارد که دولت به طور ناگهانی سقوط کند. این مورد که دولت رأی اعتماد را در کنیسه از دست بدهد، یا اگر در مقام پیش بینی چنان شکستی استعفا دهد، اتفاق خواهد افتاد. در آتمسفر فعلی سیاسی و روانی، چنین سقوطی احتمالاً به وسیله یک انتخابات جدید دنبال خواهد شد، تا با اصلاح کردن ائتلاف با استقرار یک کابینه کارگری.
۲- سه موضوع وجود دارد که می‌تواند سقوط دولت را به دنبال داشته باشد: مذهب، اقتصاد و سیاست خارجی.
۳- بحثهای مذهبی شدیداً در اسرائیل التهاب پذیر هستند. نه فقط ائتلاف برای بقاء وابسته به آراء احزاب مذهبی می‌باشد (حزب مذهبی ملی و آگودت اسرائیل)، بلکه اجزا دنیاپرست جنگ طلبی در ائتلاف وجود دارند که با معتقدین دوستانه نیستند (حزب لیبرال و جنبش دموکراتیک، خصوصاً در لحن بسیار دنیاپرستانه هستند)، به علاوه، عوامل ماوراء مذهبی (معتقد) که فقط در حرکت اسرائیل به طرف یک حالت مذهبی تر علاقه مند هستند، فشار مداومی روی احزاب مذهبی اعمال می‌کنند. در نتیجه، یک عکس العمل، که با فشار عمومی از تاتوری کارتا ماوراء مذهبی شروع می‌شود و با خارج شدن احزاب مذهبی از ائتلاف به نقطه اوج می‌رسد، می‌تواند به سرعت اتفاق بیافتد.
۴- مسایل اقتصادی نیز می‌تواند یک نقطه اشتغال سیاسی فراهم بیاورد. عدم رضایت عمومی از سیاستهای اقتصادی دولت بگین در داخل کنیسه و حتی در میان ائتلاف منعکس شده است. مخالفین بی شمار دولت فعلی می‌توانند از رأی در مورد یک مسئله اقتصادی به عنوان بهانه ای برای رأی دادن برعلیه کابینه استفاده کنند، یا آنها می‌توانند در یک لحظه بحرانی امتناع ورزند و یا غیبت نمایند.
۵ - سرانجام، امتیازاتی در مورد مسایل حساس مرتبط با خودمختاری چیز بی ارزشی است که می‌تواند پشت دولت را بشکند. امتناع یا غیبت چندین عضو کنیسه از لیکود و حزب ملی مذهبی در یک رأی گیری نزدیک می‌تواند پایان را برای کابینه هجی کند.
۶- (طبقه بندی نشده) عکس العمل در مقابل مصاحبه رئیس جمهور با نیویورک تایمز: یادین معاون نخست وزیر اسرائیل گفت هر تلاشی برای تغییر رأی ۲۴۲ سازمان ملل برای پیش دستی کردن مخالفت سازمان آزادی بخش فلسطین یک مانع خطرناک برای پیشبرد مذاکرات در جهت صلح خواهد بود. یادین گفت مقایسه مشکل فلسطینی ها با جنبش حقوق مدنی ایالات متحده "مایه تاسف" است.
الف: تامیر وزیر دادگستری گفت "موضوع نفت" ایالات متحده را به کوشش و تسریع مذاکرات برانگیخته است. او گفت یک توافق "عام ملی" اسرائیلی در مقابل تلاش برای گذشتن از وراء خودمختاری اداری برای فلسطینی‌ها مقاومت خواهد نمود.
ب: یک مقاله یدیوت آهارونات گفت سیاست ایالات متحده در زمینه مذاکرات با سازمان آزادی بخش فلسطین یک "نگرانی بزرگ" برای اسرائیل می‌باشد. روزنامه در شگفت است که آیا از اسرائیل تقاضا شده که "یک کشور سازمان آزادی بخش فلسطین" را به رسمیت بشناسد.
ج: معاریو گفت نظرات رئیس جمهور یک اساس ایدئولوژیک، برای فشار به اسرائیل در مذاکرات خودمختاری به وجود می‌آورد.
۷- عکس العمل مطبوعات ساحل غربی مختلط بود، یک روزنامه میانه رو به وسیله سخنان رئیس جمهور ترغیب شده بود و دو روزنامه دیگر مصاحبه را رد می‌کردند.
۸ - (محرمانه) برگ - مذاکرات خودمختاری: برگ، وزیر کشور اسرائیل، از چیزی که او در گزارش به کمیته وزراء در مورد مذاکرات خودمختاری، به عنوان نقش ایالات متحده در آخرین دور مذاکرات خودمختاری مشخص می‌نمود؛ انتقاد کرد. او "مداخله" ناروای ایالات متحده در گفتگوها را محکوم کرد و از پیشنهادهای "یک طرفه ای" که به طوری که گفته شده ایالات متحده ارائه داده، اظهار شگفتی نمود.
"برگ گفت ما اکنون به یک منطقه مین گذاری شده وارد می‌شویم". او نظر خودش را که ایالات متحده فقط زمانی می‌تواند پیشنهاد ارائه دهد که مذاکرات با بن بست مواجه شود، تصریح نمود. سفارت آمریکا در تل آویو گزارش می‌کند که مطبوعات اسرائیل، به تعبیر برگ از مذاکرات اعتراض نمی کنند. سفارت در تل آویو همچنین اظهار نظر می‌کند که با رسیدن مذاکرات خودمختاری به اصل موضوع، انتقادات از جانب اسرائیل احتمالاً غیرقابل اجتناب خواهد بود، مگر اینکه ایالات متحده تصمیم به باقی ماندن در یک حالت انفعالی بگیرد.
۹- (طبقه بندی نشده) اسرائیل - نظرخواهی: هاآرتز گزارش می‌کند که محبوبیت بگین همان طور پایین باقی می‌ماند. در یک نظرخواهی در ژوئیه، فقط ۴۳ درصد از جواب دهندگان نسبت به نخست وزیری بگین اظهار رضایت کردند، که در مقابل ۶۰ درصد در سال قبل ۶/۴۰ درصد در ماه قبل قرار می‌گیرد.
۱۰- سازمان آزادی‌بخش فلسطین - سیاست‌های داخلی: رویتر گزارش می‌کند که جبهه خلق برای آزادی فلسطین تحت رهبری جرج حبش مجدداً مکانی در کمیته اجرای ۱۵ نفره سازمان آزادی‌بخش فلسطین پس از یک غیبت تقریباً ۵ ساله به دست می‌آورد. جایگزینی عضو سابق کمیته، مرحوم زهیر محسن، به طوری که گفته شده فرصتی برای تجدید بنای کمیته فراهم می‌آورد. رویتر بعداً گزارش می‌کند که دو فرقه افراطی فلسطینی که به وسیله عراق حمایت می‌شوند، (جبهه مجاهدت خلق و جبهه آزادی‌بخش فلسطین) نیز ممکن است مکان‌هایی در شورا به دست آورند. ما اشاره می‌کنیم که گروه حبش قرار بود که دوباره به کمیته سابق در فوریه امسال و در جریان شورای ملی فلسطین، ملحق شود. ولی گروه به خاطر منازعه در کمیته قبلی بین فرقه‌های واپس گرا و الفتح، بر سر دو سازمان افراطی که قبلاً اشاره شد، به کمیته ملحق نشد. ما هیچ گونه تأییدی از اینکه توافقی صورت گرفته باشد که به جبهه خلق برای آزادی فلسطین اجازه داده باشد که جایش را در کمیته قبلی به دست آورد، نداریم.
۱۱- (طبقه بندی نشده) مصر - مذاکرات سه جانبه: سازمان خبرگزاری خاورمیانه مصر گزارش می‌کند که اطلاع پیدا کرده است که مصر تصمیم نهائی در مورد موضوع شرکت در ملاقات سه جانبه ای که از طرف ایالات متحده درخواست شده را پس از بازگشت خلیل نخست وزیر و وزیر کشور پطروس غالی از اسرائیل، آغاز خواهد نمود.
۱۲- (محرمانه) عراق - محاکمه توطئه گران: دادگاه ویژه که توطئه گران را در عراق محاکمه می‌کند دومین جلسه خود را در دوم اوت برگزار کرد. هنوز هیچ نتیجه ای اعلام نشده است. قسمت حفاظت منافع آمریکا در بغداد گزارش می‌کند، که شهر به حالت عادی بازگشته است. ایده مداخله سوریه در توطئه ادامه پیدا می‌کند. دو بعثی برجسته سوری، که هر دو از نظر رهبران سوریه مرتد شناخته می‌شوند، در یک مراسم در دوم اوت که در مورد آن خیلی تبلیغ شده بود، شرکت کردند. این یک تودهنی عراقیها به دمشق می‌باشد؛ اگرچه هیچ مدرکی وجود ندارد که عراق تاکنون مستقیماً حافظ اسد را برای وقایع عراق سرزنش کرده باشد.
۱۳- (طبقه بندی نشده) ضربه کماندوهای اسرائیلی: رادیو اورشلیم اعلام کرده است که در شب دوم و سوم اوت یک نیروی حمله نیروهای دفاعی اسرائیل به پایگاه‌های تروریست‌ها در جنوب فتح الاند حمله نمود. نیروی اسرائیلی هیچ تلفاتی را متحمل نشد، و برطبق گفته سخنگوی نیروهای دفاعی اسرائیل، ۷ تروریست کشته شدند.