Post
31430
از:
محرمانه
به:
1356-01-25- 1977-04-14
متن سند
نصر اصفهانی٬ اسدالله ـ 1
زمان و مکان: 14 آوریل 1977-1356/01/25، شیراز
خیلی محرمانه
صورت مذاکرات شرکت کنندگان: اسداللّه نصر اصفهانی، استاندار استان فارس جک سی.میکلاس،وزیر مختار، سفارت آمریکا، تهران ویکتور ال. تامست، کنسول، شیراز
موضوع: عدم تمرکز
در جریان یک ملاقات دوستانه با استاندار، آقای میکلاس نظر او را راجع به برنامه عدم تمرکز دولت سؤال نمود. نصر اصفهانی گفت که بایستی با دقت به مورد اجرا گذاشته شود و این که پیشبرد آن در بعضی زمینه ها آسان تر از سایر آنها است. او بهداشت عمومی را به عنوان یک مثال از مواردی که غیر متمرکز کردن آن کاری بسیار پیشرفته است، ذکر نمود. او اضافه نمود که به هرحال، در پاره ای صنایع و کشاورزی درجه بالائی از تمرکز هم لازم و هم مطلوب است، واین که احتمال ندارد هرگز اختیارات زیادی از مرکز سلب شوند.
نصر اصفهانی گفت که عدم تمرکز در بودجه عمرانی، برخلاف هدف آن در دادن اختیارات کنترل بر 40 درصد آن در پایان ششمین برنامه توسعه اقتصادی (مارس 1978)، پیشرفت سریعی نداشته است. تا امروز فقط 4 درصد آن از مرکز آزاد شده است. او گفت که بودجه عمرانی از سه قسمت تشکیل شده است، هزینه های محلی، منطقه ای و ملی. امسال فقط 1400000 ریال (حدود 20000 دلار)برای پروژه های عمرانی محلی به فارس اختصاص داده شده است. به عنوان نمونه ای از پروژه های منطقه ای(یا استانی)، که اگر پول آن وجود داشته باشد می تواند بطور محلی هزینه شود، او یک مجموعه ورزشی و راه های ارتباطی بین شهرهای استان را مثال زد. (جاده های بین استان ها به بودجه ملی مربوط می شود). او گفت که اعضای ستادش با اعضای اداره محلی سازمان برنامه و بودجه جهت اختصاص بودجه عمرانی برای فارس کار می کنند و هر چند همکاری بین دو گروه خشنودکننده بوده است، تصمیم گیری قانونی درموارد پولی از اختیارات تهران باقی می ماند. در حال حاضر، استان ها پیشنهاد می دهند و تهران تکلیف آن را تعیین می کند.
نصر اصفهانی گفت که خدمات غیر متمرکز از حدّ مذاکرات و صحبت های همگانی فراتر نمی رود، ولی او باتوجه به تجربه شخصی خود می داند که بعضی از افراد در دولت در این مورد محافظه کار هستند. او معتقد است که آن (سیاست تمرکز زدایی) شانسی ندارد، زیرا اجرای سیاست ها در ایران هنوز در حد بالایی به قدرت نسبی وزارتخانه ها بستگی دارند، که آن هم به قدرت فردی که در رأس آن است، باز می گردد. او اشاره کرد در چنین شرایطی، چنین برنامه هایی نظیر تمرکز زدایی، علیرغم نظر مساعد رده های بالای تصمیم گیری، ممکن است به تأخیر بیفتد.
زمان یافت نشد!
اتفاق و وقایعی یافت نشد!
تجهیزات یافت نشد!
قرارداد یافت نشد!
سایر کلمات یافت نشد!