در حال دریافت اطلاعات

لطفا منتظر بمانید!

سند شماره

270- برنامه ریزی برای بعد از شکست عملیات نجات

موضوع سند

متن سند

یادداشت گری سیک از کارکنان شورای امنیت ملی برای مشاور امنیت ملی رئیس‌جمهور (برژینسکی)[1]

واشنگتن، 27 آوریل 1980

 

موضوع: ایران ـ گام‌های بعدی

 

از منظر راهبرد مذاکراتی ما، ضروری است که این پیام محوری که ایالات متحده آمادۀ پیاده‌‌سازی اقدامات شدید برای آزادی گروگان‌هاست، تثبیت و تقویت گردد. این عامل کلیدی است که به سایر اقداماتی که می‌توانیم انجامشان دهیم، اعتبار و فوریت می‌بخشد.

هیچ‌چیزی بیشتر از این واقعیت که ما در ذهن خود باور داریم که گزینه‌های خوبی در دسترس هستند، سبب ایجاد اعتبار نمی‌شود. اطمینان بنیادین و وحدت هدف در اظهارات گوناگون مسئولان دولت ایالات متحده در طول چند هفتۀ گذشته، کاملاً مشهود بوده است. این سرمایه‌ای است که باید حفظ شود.

هر عملیات آتی نجات باید کارساز باشد، صرف اظهار اینکه ما تمایل به ادامۀ تلاش داریم ـ و شکست ـ بیشتر از آنکه نفع داشته باشد، مضر است. در هر تحلیل سیستماتیک از طرح‌های جایگزین برای عملیات نجات، چند عامل کلیدی را باید در نظر گرفت:

- اطلاعات: ما دست‌کم باید از مکان گروگان‌ها و شرایط نگهداری آن‌ها اطمینان داشته باشیم. من مانند شما گمان می‌کنم که ایرانی‌ها احتمالاً دربارۀ انتقال‌دادن گروگان‌ها به مکانی دیگر بلف می‌زنند، ولی تا زمانی که این مسئله را نتوانیم با درجه‌ای از اطمینان تأیید کنیم و تا وقتی به یک تحلیل نهایی دربارۀ تغییراتی که در الگوهای امنیتی در سفارت (و مکان‌های دیگر) ایجاد شده است نرسیم، هر اقدامی غیرمسئولانه خواهد بود.

- حمایت منطقه‌ای: سلطان عمان اکنون غیرقابل پیش‌بینی است و همۀ طرف‌های منطقه‌ای ما را یک جنگ‌طلب می‌دانند. ما باید روابط خود را اصلاح کنیم و بهبود ببخشیم؛ چون نمی‌توانیم عملیاتی را بدون حداقل همکاری ضمنی و نیز دسترسی به امکانات موجود در منطقه پیش ببریم.

- فریب: رسانه، ایرانی‌ها و دیگر ناظران ازجمله شوروی، دفعۀ دوم به‌آسانی فریب نمی‌خورند.

- اتفاق‌نظر داخلی بر هدف: هر تلاش جدید باید نوعی هدفمندی را به همراه داشته باشد. بی‌شک عملیاتی در این سطح را نمی‌توان از کاخ سفید برنامه‌ریزی و پیاده کرد. آن‌هایی که برای فداکردن جانشان فراخوانده می‌شوند، باید حسی از مشارکت را داشته باشند. آن‌ها باید به آنچه انجام می‌دهند، باور داشته باشند نه اینکه صرفاً دستورات را اجرا کنند.

ما از عملیات اول درس‌های مهمی آموختیم؛ مهم‌ترین آن این بود که ایرانی‌ها همان‌طور که حدس می‌زدیم، بدون تشکیلات منظم و آسیب‌پذیر هستند. با درجه‌ای از اطمینان می‌توانیم نیروها و تجهیزات را به نقطه‌ای داخل ایران منتقل کنیم و تا حدود زیادی مطمئن باشیم که شناسایی نمی‌شویم. باید این واقعیت را در برنامه‌ریزی آتی در نظر بگیریم تا بدین‌وسیله احتمالات و راه‌های جدید به روی ما گشوده شود.

من پیشنهاد می‌کنم که گروهی کوچک در نقطه‌ای تشکیل شود (مانند [کمتر از یک سطر از طبقه‌بندی خارج نشده است] مکانی برای تیم دلتا) تا بتوانیم میزان آسیب و خسارت احتمالی را برآورد کنیم. این کار، شامل تحلیلی کامل از درس‌هایی است که آموختیم، برآورد امکانات و توانایی‌ها و اختیار برای پیشنهاد مجموعه اقدامات جایگزین به رئیس‌جمهور.

تمرین «درگیری کامل» دست‌کم باید با مشارکت رهبران اصلی تیمی که عملیات اخیر را انجام دادند، توانمندترین، سرسخت‌ترین و مصمم‌ترین برنامه‌ریزان از ستاد مشترک نیروهای مسلح، عاملان سیا که دارای تجربۀ میدانی و دانش کافی از توانایی این سازمان هستند و برخی افراد منتخب که دارای دانش واقعیات سیاسی و نیز واقعیات بروکراتیک در این منطقه هستند، انجام شود. این گروه، دست‌کم باید یک هفته زمان داشته باشد تا بتواند به نتیجۀ مطلوب برسد.

 

مجموعه‌ای از گزینه‌های دیگر نیز وجود دارد که می‌توان از گروه خواست تا اطلاعات بیشتری دربارۀ آن‌ها ارائه نماید:

- نفوذ تدریجی نیروهای حاضر در میدان به تهران یا حومۀ آن که همراه می‌شود با یک حملۀ سریع و خارج‌ساختن افراد در آخرین لحظه، به‌وسیلۀ چند هواپیما؛

- ایجاد یک پایگاه در منطقه‌ای که قبایل حضور دارند یا نقطه‌ای دورافتاده در راستای آمادگی برای انجام یک «ربایش» و خروج سریع؛

- بررسی امکان نفوذ زمینی از ترکیه با استفاده از کامیون؛

- انجام عملیاتی تک‌‌مرحله‌ای، با استفاده از یک سی ـ 5 یا چندین وسیلۀ نقلیۀ سنگین از نزدیک‌ترین نقطه به تهران؛

- «ربودن» وسایل نقلیه از مناطق غیرنظامی (و یا حتی نظامی) که حفاظت چندانی از آن‌ها نمی‌شود، به‌منظور رسیدن به محل خارج‌کردن گروگان‌ها از کشور؛

- انجام یک حملۀ نظامی سریع و شدید، وقتی اوضاع ناگهان وخیم شود یا گروگان‌ها کشته شوند.

عوامل برنامه‌ریزی و لجستیکی برای هرکدام از این موارد، ارتباط تنگاتنگی با یکدیگر دارند. انجام یک برآورد و بررسی دقیق از هر مورد، نقاط قوت یا احتمالات فنی را روشن می‌سازد که ممکن است در کنار هم یک طرح جدید را منجر شوند.

ما پاسخ‌های لازم برای گرفتن یک تصمیم در اختیار نداریم و هر اقدامی ازسوی ما، برای تحمیل ایده‌ بر ستاد مشترک نیروهای مسلح یا سایر نهادها، تنها انتقاد و مخالفت کارشناسان را به دنبال خواهد داشت. آن‌ها باید از همان ابتدا، در فرایند کار مشارکت داشته باشند. بهترین راه برای انجام این کار، دستور رئیس‌جمهور برای تدوین یک طرح (یا طرح‌های) جدید با مشارکت آن‌هاست.

 


[1]. Carter Library, National Security Affairs, Staff Material, Office File, Box 65, Outside the System File, Iran Non-Meetings Hostage Crisis 4/80–11/80.

سرّی؛ حساس؛ تنها برای مشاهدۀ گیرنده.

منبع: - جلد - صفحه
تصاویر
(F 3 4 5 6 9 14 15 52 53 60 70 71 111 130 135 14 (یو 14 آمریکایی 14) 141 2[5] یا اس‌آر 320C 71) 71[6]) A–6 C–141تفنگ خودکار C–5 EC–130 E–3 F–111 F–4 F–5 HH–53 KC–135 L70 LPH M Nimitz P–3 RH–53 SALT II TWIN OTTER Trident VHF Radio Phone آر‌پی‌جی آمبولانس آواکس اتوبوس ادوات نظامی اس­ سی اسکن ضد مادون‌قرمز اس‌آر اف ال الیاف کربنی و آلومینیومی ام­سی اوتر ای­ سی ای­سی ایستگاه رادیویی ایستگاه‌های رادیو و تلویزیون بالگرد بالگرد آر ­اچ بالگرد آر­اچ بالگرد آر‌اچ بالگردها بالگردهای اچ اچ بالگردهای سی بالگردهای عراقی بالگردهای غول‌پیکر بالگردهای نیروی دریایی بالگردهای نیروی هوایی برج­ های رادیویی بمب­ های صوتی بی بی­سیم بی­سیم ­ها بی‌سیم (واکی‌تاکی) تانک ام تانک­ های شوروی تانکرهای سوخت­ رسان تجهیزات ارتباطی تجهیزات نیروگاهی و مخابراتی.هواپیماهای سی تجهیزات و ادوات نظامی تجهیزات پزشکی تسلیحات تسلیحات اتمی تسلیحات ضدتانک تفنگ تفنگ ام 14 تفنگ ژ3 تلفن رادیویی تله‌های انفجاری توپ‌های 105 میلی‌متری تیرک‌های ضد بالگرد تیم دلتا تیوپ­ های حاوی بنزین تیپ زرهی مجهز به بیش از صد تانک جنگنده ­های اف جنگنده ای جنگنده نیروی هوایی جنگنده‌های اف جنگنده‌های اف111 حلقه کی­سی خمپاره ­انداز دکل‌های حفّاری ذرّات فومی رادار راه‌آهن رنجر و کادر بالگردها زاقه­ های مهمات زیردریایی سالت سالت 2 سلاح آر­پی­جی سلاح ژ3 سلاح‌ سبک (تفنگ ژ3[4]) سوخت­ رسان سی سیستم ­های توپخانه پدافند هوایی سیستم هشدار سیستم‌های امنیتی سفارت صندلی چرخ‌دار ضبط کاست قابل‌حمل ضد بالگردهای تهاجمی ضد جنگنده‌ها قطعات یدکی قطعات یدکی تجهیزات حفّاری قطعات یدکی تجهیزات نظامی قطعات یدکی صنایع نظامی قطعات یدکی نظامی قطعات یدکی هواپیماهای مسافربری قفل‌های الکترونیکی درها قیچی آهن‌بر لوله‌های گاز ماسک ضد گاز مبدّل کاتالیزوری مسلسل مسلسل دستی مسلسل­ های سبک و سنگین مسیریاب­ های سی مشعل بٌرش استیلن مشعل‌های استیلن مهمّات مواد منفجره موتورهای دیزلی موشک ترایدنت مین‌ مین‌ها نارنجک نارنجک دستی نارنجک‌انداز نارنجک‌های دستی ناو می‌دوی ناو نیمیتز ناو هجومی آبی‌خاکی ناو هواپیمابر ناو هواپیمابر نیمیتز ناو هواپیمابر کلاس نیمیتز ناو هواپیمابر کیتی‌هاک ناو کیتی‌هاک ناو یو اس اس نیمیتز ناوهای مین‌روب ناوگان اف ناوگان اقیانوس آرام داده­ام نشانه‌گذاری میدان مین. نفتکش‌های آمریکایی نیروگاه برق نیروگاه‌های تأمین ‌برق هواپیما هواپیماهای آمریکایی هواپیماهای اس‌آر هواپیماهای اف هواپیماهای ام سی هواپیماهای ای هواپیماهای ایران هواپیماهای بی هواپیماهای سوخت­ رسان سی هواپیماهای سی هواپیماهای شناسایی سریع (مانند اس‌آر هواپیمای 707 و 320 سی هواپیمای 787 هواپیمای آواکس هواپیمای اس‌آر هواپیمای اف هواپیمای ام هواپیمای ام­سی هواپیمای اوتر هواپیمای ای‌سی هواپیمای باری هواپیمای بی هواپیمای توئین اوتر هواپیمای خطوط هوایی قبرس هواپیمای سوخت ­رسان کی­ سی هواپیمای سوخت‌رسان هواپیمای سوخت‌رسانکی‌سی 135 هواپیمای سی هواپیمای سی5ای هواپیمای نظامی هواپیمای پی هواگرد ثابت­ بال هواگرد ثابت­بال هواگرد ناوپایه وسایل نقلیه پالایشگاه پایگاه رادیویی پمپ هیدرولیک پمپ‌ها کامیون کامیون سوخت کامیون­ های سوخت کشتی ­ها کشتی اطلاعاتی نیروی دریایی آمریکا کشتی نیروی دریایی آمریکا کشتی پوبلو کشتی یو اس اس پوبلو (USS Pueblo) کشتی­ های تجاری کشتی‌های تجاری کلاشینکف کلت کلت کمری کمپرسورهای توربین‌ها گاز اشک‌آور گان‌شیپ ای‌سی یو ­اس ­اس پوبلو