وضعیت سیاسی داخل اسرائیل

خلاصه اطلاعاتی 928

ص: 546

سند شماره (58)

تاریخ: 31 اکتبر 1979 - 9 آبان 1358

خیلی محرمانه

از: وزارت امور خارجه واشنگتن دی - سی

به: مجمع گردآوری خلاصه های اطلاعاتی با حق تقدم

(پاراگرافهای 1 تا 10 خیلی محرمانه است).

موضوع: خلاصه اطلاعاتی 928 -31 اکتبر 1979

1 - اسرائیل: اجلاس اول نوامبر ممکن است تعیین کننده باشد: اجلاس ویژه کابینه در اول نوامبر در رابطه با آبادی نشینها می تواند قطعا سرنوشت دولت بگین را مشخص کند. وزراء یک راه حل مسالمت آمیز را تحت بررسی قرار خواهند داد: قرار شده که ترتیبی داده بشود تا بگین طرح دادگاه عالی را در مورد تخلیه شهرکهای الون موره به اجرا بگذارد و همزمان رضایت کافی برای گوش امونیم را فراهم کند تا بدین ترتیب از استعفای شارون وزیر کشاورزی و احتمالاً وزیر آموزش هامر جلوگیری کند.

2 - به هرحال معلوم نیست که چطور بشود، آیا حامیان گوش در کابینه پیشنهاد بگین را قبول خواهند نمود. کناره گیری شارون و هامر تقریبا منجر به سقوط کابینه خواهد شد.

3 - دادگاه دستور داده است که اردوگاه الون موره می بایستی تا بیست و یکم نوامبر به محل دیگری انتقال داده شود. گزارش مطبوعات نمایانگر این است که بگین:

(الف) انتقال ساکنین الون موره به یک محل نزدیک را بررسی می کند.

(ب) وانمود می کند که سرزمین اشغالی به وسیله ساکنین، یک محل ثابت نظامی می باشد.

(ج) پیشنهادی مبنی بر ایجاد تعداد زیادی آبادی نشین جدید در سمریه را در آینده نزدیک اعلام می کند. البته برداشتن این گامها ممکن است بحران را کاهش یا افزایش دهد.

4 - اینکه آیا این اقدامات مفید واقع خواهد شد یا خیر بستگی به واکنش گوش امونیم دارد. ممکن است گوش اکنون ترجیح دهد که در سرنگونی دولت متزلزل بگین شرکت کند تا اینکه داوطلبانه یک راه حل مسالمت آمیز را قبول کند.

5 - اعضای گوش که تا قبل از سالهای 1977 بگین را به عنوان یک حامی و یک قهرمان قبول داشتند، اینک از او ناامید شده اند.

(الف) آنها مذاکرات آغاز شده بین بگین و مصر را به صورت یک فاجعه می نگرند.

(ب) آنها طرح خود مختاری را به عنوان از دست رفتن ساحل غربی رود اردن از دست اسرائیل می دانند.

(ج) آنها شکست بگین را (علی رغم تحریک خودشان) در برقرار کردن آبادی نشینها در سراسر «سمریه» به عنوان خیانتی به معتقدات و تعهدات سنتی او تلقی می کنند.

6 - در گذشته، گوش، بگین را از طریق حزب مذهبی ملی تحت فشار قرار داده بود تا او را وادار به دادن امتیازاتی در مورد شهرکها بکند. احتمال دارد که گوش متقاعد شده باشد که این تاکتیک دیگر کاری نیست. در صورتی که گوش امونیم تصمیم بگیرد که از انتقال شهرک الون موره جلوگیری و مقاومت کند، بگین به سختی قادر به حفظ مقام و قدرت خود خواهد بود. مقابله با گوش امونیم چیزی است که او منتهای کوشش خود را جهت اجتناب از آن به کار خواهد برد.

7 - مقاصد خود بگین نقش مهمی در نحوه پایان خواهد داشت. بگین ممکن است بر این اعتقاد باشد که

ص: 547

پافشاریش در حمایت از تصمیم دادگاه عالی او را قادر خواهد ساخت که مخالفین خود را سر به زیر و رام کند. از طرفی دیگر، ممکن است که عمدا خواستار یک بحران سیاسی به عنوان راه حل آبرومندانه برای تحقق استعفای خود باشد. او ممکن است به این نتیجه رسیده باشد که بهتر است از مقام خود کناره گیری نماید، چون تضاد شدید سیاسی که از طریق سیاست خارجی اش میان حامیان قدیمیش ایجاد کرده بر احساسات او لطمه و ضربه شدیدی وارد آورده است.

8 - اشتیاق بگین برای اینکه خود را به صورت یک صلح کننده جلوه دهد و بدین ترتیب خود را هم سطح با هرتزل (بنیانگذار صهیونیسم - مترجم) و بن گوریون در آورد با تعهد دیرین او به اصول ایدئولوژیکی که مهمترین آن ایمان او به اصل غیر قابل تقسیم بودن «ارض اسرائیل» است همیشه در تضاد بوده است. بگین ظاهرا قادر نیست مافوق کششهای نیرومند اصول ایدئولوژیکی خود قرار گیرد حتی اگر این کار برای تحقق آرزوی او برای اینکه صلح ساز اسرائیل باشد ضرورت داشته باشد. سازش نیز ضروری می باشد. استعفا بر سر یک مسئله اصولی از قبیل حفظ فرمانروائی برای مردی نظیر او بسیار مناسب خواهد بود.

9 - مع ذالک، بگین ممکن است تصمیم بگیرد که به مبارزه خود ادامه دهد. هر چند موقعیت او از این لحاظ متزلزل است اما به احتمال قوی هنوز تصمیم خود را درباره اینکه از کدام راه برود، نگرفته است.

10 - در عین حال ترمیم کابینه در این هفته به بگین کمی مجال داده است که روی یک جنبه پر درد سر دیگر یعنی فعالیت ناقص کابینه کار بکند. تغییرات، وزارت خارجه را موقتا در اختیار بگین قرار داده است، هوروویتس را به عنوان وزیر دارایی وارد (کابینه) نمود. ارلیخ را بیک پست جدید اما بدون اختیارات به عنوان معاون دوم نخست وزیر انتقال داد و نیسیم ساورت نخست وزیر را سرپرست وزارت اطلاعات جدیدالتأسیس نمود.

11 - (محرمانه) دایان - خود مختاری ساحل غربی رود اردن: سفارت آمریکا در تل آویو گزارش می دهد که مطبوعات اسرائیل اکنون اظهار می دارند دلیل «واقعی» برای استعفای دایان احتمالاً این تصمیم کابینه پیش بوده است که حق حاکمیت اسرائیل در پایان دوره خود مختاری پنج ساله بر ساحل غربی رود اردن برقرار خواهد شد و این تصمیم نشان دهنده جهت و رهنمودهای «تیم مذاکره کننده اسرائیل بوده است - دایان کرارا گفته است که این تصمیم که او با آن مخالفت می ورزیده است، به وسیله کابینه در یک نشست سری اتخاذ شده است. منشی کابینه فائو، و وزیر کشور بورگ این موضوع را تکذیب نموده اند.

تصمیم کابینه اگر حقیقت داشته باشد، می تواند نشانگر تغییر موضع بگین پیرامون این مورد باشد. به هرحال سفارت آمریکا در تل آویو چنین نظر می دهد که بسیاری از اسرائیلیها از مدتها قبل انتظار داشته اند که دولت چنین موضعی را اتخاذ کند، اما این مسئله رسما تأیید نشده است.

12 - (خیلی محرمانه) حزب کارگر اسرائیل: سفارت آمریکا در تل آویو گزارش می دهد که حزب کارگر از تمام امکانات بهره می برد تا در انتخاباتی که از پیروزی در آن مطمئن است شرکت جوید. پرز علی رغم حملات رابین و احتمالاً تلاش آمسون برای به دست گرفتن رهبری و افزایش روز افزون اعضای جدید حزب کارگر، هنوز بر اوضاع مسلط است. حزب کارگر از هم اکنون در حال بررسی امکاناتی است که در بعد از انتخابات ایجاد می شود، مثل ائتلاف با عناصر مرکزی غیر حزبی. همچنین تصور می شود در آینده نزدیک یک دولت وحدت ملی روی کار بیاید، امّا فقط بعد از انتخابات.

ص: 548

13 - (طبقه بندی نشده) وضع جسمانی بگین: روزنامه هآرتز در 30 اکتبر اظهار نموده است که اطرافیان بگین ناظر بوده اند که قوه حیاتی بگین کلاً رو به زوال می رود «و جنبه های مختلف فکری او همیشه توام با افسردگی و اضطراب می باشد.» در جلسه 28 اکتبر بگین بسیار ساکت و خسته «به نظر می رسید و اصلاً در مناظره ها شرکت نکرد. هآرتز تفسیر می کند که بحران دولت کنونی در بعضی از جنبه ها تا حدی بستگی به وضع جسمانی بگین دارد.

14 - (طبقه بندی نشده) گروه دزدان اسرائیلی دستگیر شدند: خبرگزاری آسوشیتدپرس گزارش نموده است که پلیس اسرائیل 43 مظنون که 13 نفر از آنان سرباز بودند را در یک گروه دزدی که گفته شده مهمات و سلاحهای ارتشی دزدیده شده را به دهکده های عرب نشین در اسرائیل تحویل می دادند، دستگیر نموده است.

15 - بورگ بر سر گفتگوهای خود مختاری: در یک کنفرانس مطبوعاتی در 30 اکتبر که از رادیو (نیروهای دفاعی اسرائیل) پخش شد بورگ گفت که او با نماینده اعزامی ایالات متحده توافق کرده است که به اعراب و اسرائیلیهای ساحل غربی رود اردن و نوار غزه اجازه داده شود که در آماده سازی و نظارت انتخابات شرکت کنند.

16 - (طبقه بندی نشده) اسرائیل - کانادا: رادیو بیت المقدس گزارش می دهد که مقامات اسرائیل از تصمیم کانادا مبنی بر اینکه سفارت خود را به بیت المقدس انتقال ندهد، ناراحت شده اند.

17 - کمک ایالات متحده به اسرائیل: مطبوعات 30 اکتبر اسرائیل شامل مقالاتی در رابطه با صحبتهای رویتر سخنگوی وزارت خارجه که در 25 اکتبر صورت گرفته است، بودند. داور طی مقاله ای تفسیر نموده است که وزارت خارجه آمریکا تأیید می کند که یک رابطه ای بین کمک به اسرائیل و عقب نشینی از سرزمینهای اشغالی وجود دارد.»

18 - (محرمانه) ساف - ایتالیا: سفارت آمریکا در رم گزارش می دهد که در جریان بازدید مقام سازمان آزادی بخش فلسطین فاروق قدومی از ایتالیا، وزارت خارجه این کشور به وی اطلاع داده است که ایتالیا نمی تواند این سازمان را «از لحاظ قانونی» به رسمیت بشناسد، لیکن «از لحاظ سیاسی» این کار را خواهد کرد. در بیانیه منتشره وزیر امور خارجه، لغاتی مشخص کننده این بود که دعوت از قدومی را می توان یک شناسایی «عملی» ضرورت مشارکت ساف در جریانات صلح به حساب آورد.

19 - (طبقه بندی نشده) ساف - آلمان غربی: بنا به اظهار رویتر، سخنگوی آلمان غربی در 19 اکتبر تأیید نموده است که به مأمور اطلاعاتی اسرائیل اجازه داده شده که از چهار چریک فلسطینی در یک زندان مونیخ بازجویی به عمل بیاورد. نماینده سازمان آزادی بخش فلسطین در بیروت و بن تهدید نموده که اقدام تلافی جویانه ای بر علیه آلمان غربی انجام خواهد داد.

20 - (طبقه بندی نشده) کرایسکی - ساف: کرایسکی در نطق خود برای اجلاس عمومی سازمان ملل در 29 اکتبر پیش بینی نمود که به زودی تمامی کشورها ساف را به عنوان نماینده فلسطینیها به رسمیت خواهند شناخت.او اضافه نمود که هنگامی که این جریان صورت بگیرد، فلسطینیها مجبور به رسمیت شناختن اسرائیل خواهند بود و در نتیجه اسرائیل مجبور خواهد بود که حقوق ملی مشروع فلسطینیان را به رسمیت بشناسد.

21 - (طبقه بندی نشده) چین - لبنان - ساف: رویتر گزارش می دهد که معاون وزیر امور خارجه خلق

ص: 549

چین هوینگ از عمان برای گفتگوهایی با وزیر خارجه لبنان فؤاد پطروس، عرفات و دیگر رهبران ساف در 29 اکتبر وارد بیروت شد.

ونس