امنیت پرسنل امریکایی در ایران

امنیت کارمندان، میزان تهدیدات

ص: 846

سند شماره 73

تاریخ سند : 30 اکتبر 1978 - 8 آبان 1357

شماره سند : 10558

گزارشگر : استمپل

طبقه بندی : محرمانه

از : سفارت امریکا تهران

به : وزارت دفاع واشنگتن

موضوع : امنیت کارمندان، میزان تهدیدات

خلاصه : آخر هفته به آرامی سپری شد با وجود شایعات فعالیت بر علیه خارجی ها، سفارت معتقد است تهدیدات تروریستی بر جای خود باقی است. افزایش تظاهرات در خیابان ها همراه جو ضدخارجی احتمال حوادثی در رابطه با آمریکایی ها و سایر خارجی ها را افزایش داده است.

پایان خلاصه.

1- جریان شایعات بیانگر این است که آخر هفته گذشته به احتمال قوی، زمانی برای خشونت عمومی و حوادث ضدخارجی بود. تلگرام از مرجع (B) پاسخی مبنی بر وقایع قبل از پایان هفته داد. آنچه در ذیل می آید آخرین اخبار در مورد میزان تهدیدات است که مبنی بر وقایع 5 روز اخیر می باشد.

2- حوادث واقعی در آخر هفته گذشته محدود بود به سنگ اندازی به اتوبوس های هیئت مستشاری در روز 28 اکتبر، هنگامی که پایگاه هوایی دوشان تپه را ترک می کردند (مرجع C، ذکر کرده)، و آتش زدن اتوبوس انگلیسی در اصفهان و موضوعات جزیی دیگری که در مرجع «)» ذکر شده است. کم بودن حوادث، نگرانی ها را در جمع خارجیان کاهش نداده است و دریافت تهدیدات کتبی متعدد در روزهای اخیر، شامل بمب گذاری (که هیچ یک کشف نشد)، احساس عدم آسایش در میان خارجیان را کم نکرده است.

3- با افزایش تعداد تظاهرات در خیابان ها جو تاحدی در خلال هفته اخیر تغییر کرده است. در برخی موارد اتوبوس های مدرسه برای پرهیز از جمعیت تغییر مسیر داده اند، اما بسیاری از آمریکایی ها و دیگران تظاهرات خیابانی را در بسیاری از مناطق، بخصوص نزدیک مدارس ایرانی جایی که معلمان اعتصابات دانش آموزی را از دبیرستان گرفته تا سال های بالای ابتدایی، تشویق کرده اند، دیده اند، دردسر این تظاهرات به مقدار قابل توجهی کم بوده است، حتی در مواردی که پلیس و ارتش وارد جریان شده اند.

(مرجع های Cو D را برای موارد اخیر، مطالعه کنید). به آمریکایی ها اخطار شده که رفت وآمد خود را محدود کنند و از محل های تظاهرات علنی مردم دور باشند (سفارت به علت گفته های نادرستی که همه آمریکایی ها را مجبور به اقامت در خانه کرده است، در این مورد گزارشی نداده است.

4- ما معتقدیم تهدیدات تروریستی ذاتا تغییری نکرده اند، گزارش و یا شواهدی در دست نیست که گروه های متخصص مثل مجاهدین و یا چریک ها، علیه افراد خارجی فعال تر شده باشند. همزمانی وقایع ماه های اخیر نشانگر این است که تهدیدات از طرف گروه هایی که ماهیت واقعی آنها معلوم نیست افزایش یافته که آنها احتمالاً افراد یا گروه های هوادار اسلام هستند، که آنها هم قدرت حمله به هدف های داخلی را دارند. در حالی که اغلب فعالیت های این گروه ها یا افراد علیه هدف های محلی (داخلی) متمرکز شده، تعداد

ص: 847

کمی هم در واقع علیه آمریکایی ها متمرکز شده است. به هر حال، تهدید از این سو به مراتب بیشتر قابل توجه به نظر می رسد تا محدوده تروریسم که ما در گذشته با آن درگیر بودیم. (بمب گذاری اتوبوس انگلیس ها در اصفهان به عنوان مثال.) رشد تظاهرات و احساسات مردمی از عقاید ضدخارجی که قبلاً ساکت شده بود، این احتمال را نشان می دهد که ممکن است حوادث بیشتری در رابطه با آمریکایی ها و همچنان سایر ملت ها، رخ دهد.

دوستان فرانسوی، انگلیسی و ایتالیایی ما از همان حملات گاه و بیگاه کوچک علیه ملت هاشان گزارش می دهند، که ما هم با آن مواجه بوده ایم و همچنین هم عقیده ایم که امکان بالقوه برای وقایع بیشتری، افزایش یافته است. ظهور سرکشی ها، حالت ضدآمریکایی بیشتری گرفته، بیشتر به خاطر آنکه تعداد ما بیشتر است و قابل رویت ترین گروه در اینجا هستیم.

تابحال این محدود به توهین های گاه و بیگاه و سنگ پراکنی ها، با تعداد محدودی، طرح آتش زدن ماشین ها یا بمب گذاری، بوده است. گزارش یا شاهدی نیست که عملیات و طرح های جنگی خاصی علیه آمریکا، طرح ریزی شده باشد تا به آمریکایی ها به خاطر آمریکایی بودنشان حمله کنند. بسیاری ایرانیان جو را این گونه تشریح می کنند که این یکی از بزرگترین هیجانات عمومی است که برای مدتی بوجود آمده است اما تا به حال به خاطر ترس آمیخته با نزاکت، عقب نگه داشته شده است.

5- فعالیت های بیشتر سیاسی در خیابان ها احتمال درگیری شهروندان آمریکایی را در حوادث ناگوار یا خطرناک افزایش داده است. این احتمال خطر فزاینده، شامل همه افراد هم خارجی و هم ایرانیان در خلال جو متشنج فعلی می شود. کمیته مراقبت امنیتی جهت بحث پیرامون ارزیابی بالا در 22 و 25 اکتبر جلسه داشت.

6- کمیته مراقبت امنیتی همچنین مسئله روحیه آمریکایی را که بیشتر متوجه مشکلات خودشان هستند بررسی کرد. مأموران هیئت تلاش خصوصی کرده اند تا دریابند که اختلافات جزیی در محیط، توسط ماموران اصلی هیئت و افراد، بیشتر درک شود. اظهارنظر خلاصه شده «جو ضدامریکایی افزایش می یابد» پیچیدگی واقعیت را نادیده می گیرد که جو برای همه متشنج تر شده نه فقط آمریکایی ها. احتمالاً شرایط نامعین باقی می ماند تا عوامل سیاسی داخلی، اعتصابیون، تظاهرکنندگان و غیره، به وضوح تغییر کنند یا بهتر یا بدتر.

7- سفارت به یادداشت خلاصه اوضاع ادامه می دهد و هر تغییری در ارزیابی بالا را به وزارتخانه گزارش می دهد.

سولیوان