امنیت پرسنل امریکایی در ایران

سند شماره 72

30 اکتبر 78 - 8 آبان 1357

سری

شخصی جهت ژنرال هویزر از سرلشکر گاست

موضوع : امنیت پرسنل امریکایی در ایران

1- طی چند هفته گذشته وضعیت ایمنی پرسنل امریکایی در ایران تغییر عمده ای کرده است. تا قبل از این زمان، تلاش های ما مصروف خنثی کردن گروه های تروریستی سرسخت بود. در عین حال که این فعالیت بدون شک ادامه خواهد داشت، اما اینک عواملی وجود دارد که ما نمی توانیم کاملاً از عهده اش برآئیم، لکن، باید دانست که به وضوح شکل گیری این عوامل و انگیزه اش تفاوت اساسی با تروریست های سرسخت دارد. فعالیت های انجام شده در تهران، اصفهان و سایر شهرها بنظر می آید که شامل دانشجویان دبیرستان ها و دانشگاه ها، و گروه های مذهبی و چپ باشد. صرفنظر از ترکیب، میزان تشکیلاتی آنها نامشخص است، اما الگوهایی در حال بروز است. جهت گیری آنها بنظر می آید که هم ضددولتی و هم تا اندازه ای ضدخارجی و مخصوصا ضدامریکایی باشد.

2- وضعیت موجود شامل عواملی از بی نظمی غیرنظامی توسط گروه های متعدد است که احتمالاً با هدف ها و تکنیک های مختلف کار می کنند و سبب اضطراب و ناراحتی برای آمریکاییان می شوند. چندین مورد وجود داشته که هم پرسنل دولتی و هم پرسنل شرکت های آمریکایی مورد خشونت قرار رفته و هنگام مسافرتشان با سنگ، و در یک مورد به وسیله بمب لوله ای (سه راهی)، مورد حمله واقع شدند. مواردی هم بوده است که منازل آمریکایی های غیردولتی به آتش کشیده شد و تهدیدهای دیگر وجود داشت که منجر به آسیب جدی نگردید.

3- هیئت نمایندگی آمریکا درصدد گسترش اقداماتی برای خنثی کردن وضعیت تاحد ممکن هستند، ما در نظر داریم کمیته های هماهنگ کننده، مرکب از هیئت نمایندگی و عوامل دولت ایران تشکیل دهیم، قصد ما این است که نمایندگانی از مؤسسات مختلف ایران بخواهیم. یک سری اقدامات انفعالی و مثبت انجام خواهیم داد که کمک کند تا افراد ما با ایمنی بر سر کار بروند و خارج از وقت کار هم حتی المقدور وضع را عادی بگذرانند. فکر می کنیم که با هماهنگی در این تلاش می توانیم به خنثی کردن وضعیت جاری کمک بنمائیم. بدیهی است که راهنمایی های ما باید شامل نوعی از اقدامات باشد که نه تنها امنیت بیشتری را فراهم کند بلکه همچنین روحیه آمریکایی ها را حفظ کرده و اعتماد ببخشد که سیستمی کار می کند که اطلاعات، مشورت ها، و تکنیک ها و عملیات لازم را انجام می دهند.

4- محدودیت هایی در مورد آنچه که مأموران آمریکایی مجاز به انجامش هستند وجود دارد و قطعا در مورد نوع وظایف پرسنل دفاعی نیز محدودیت هایی هست. تصور می کنیم که از میزان این محدودیت ها آگاه باشیم. همچنین گمان ما بر این است که می توانیم در محدوده آنها عملیات انجام دهیم و خدمت شایسته ای برای جماعت آمریکایی اجرا کنیم.

5- مقامات دولت ایران با هماهنگی تمام با هیئت نمایندگی همکاری خواهند کرد و موافقت نموده اند که یک سری کمیته های هماهنگ کننده راه بیندازند. نقشه ما این است که به طور کامل به عنوان بخشی از هیئت بررسی مسایل کشوری و در محدوده رهنمودهای تهیه شده به وسیله سفارت امریکا عملیات انجام

ص: 845

دهیم. قصد ما این است که خط مشی های مقتضی برای روبرو شدن با این وضعیت جدید فراهم کنیم و آماده: اجرای رویه هایی با تغییرات وضعیت باشیم و همچنین راهی برای کمک به پیمانکاران آمریکایی تهیه ببینیم. فکر می کنیم که بتوانیم به پیمانکاران کمک کنیم که سیستم (حفاظتی) برای خود بوجود آورند و در نظر است که اطلاعات را در صورت مقتضی بودن با آنها در میان بگذاریم. تصور می کنیم که از طریق این روش هم می توانیم از محدودیت ها عدول نکنیم، و هم خدمت مفیدی انجام دهیم.

6- درخواست کمک به صورت مهارت و تخصص هایی که در بخش دفاعی آمریکا در ایران نیست را داریم. در عین حال که «دایره بازرسی ویژه» (از نیروی هوایی آمریکا) در زمینه عملیات ضدتروریستی بسیار تواناست، اما ارزیابی ما بر این است که آنها نه آموزش کافی و نه تجهیزات مناسب برای مقابله با اغتشاشات غیرنظامی و انعکاس آنها در داخل جماعت آمریکایی اینجا داشته باشند. «دایره بازرسی ویژه» نقش خود را با شایستگی انجام داده و در وضعیت جدید نیز هم چنان انجام می دهد، لکن اعتقاد ما بر این است که احتیاجاتی برای توانایی های اضافی زیر وجود دارد :

الف - تخصص در تشخیص روندها و مفهوم بعضی از روندها که به هنگام وقوع اغتشاشات غیرنظامی بر جماعت آمریکایی اثر می گذارند.

ب - تخصص و معلومات برای برقراری یک زیربنا و سازمان جهت بهبود وضعیت آمریکایی ها.

ج - توانایی برای طرح ریزی پیشاپیش و پیش بینی تغییرات در وضعیت د- تخصص در برقراری یک مرکز عملیات برای اتخاذ اقدام مقتضی و در جریان قراردادن پرسنل از وضعیت جاری.

ه - همچنین احتیاج به پرسنلی که معلومات و تجربه ای در برآورد تأثیرات حاصله بر جماعت آمریکایی داشته باشد، به شرح زیر، داریم ک

(1) - تأثیر اقدامات انجام شده به وسیله گروه های ناراضی؛

(2) - ارزیابی وضعیت شرایط روحی جماعت آمریکایی؛

(3) - نیازهای ایجاد شده برای این جماعت ؛

(4) - برآورد هر نوع عملی که ممکن است ما انجام دهیم و اینکه این عملیات به وسیله جماعت آمریکایی چگونه تعبیر می شود.

7- وضعیت هنوز خطرناک نیست و قابل کنترل می باشد. گمان می کنیم موضوعات مورد بحث در این نامه آغاز مناسبی باشد. درخواست 6 تا 8 نفر را داریم که دارای مهارت ها و تخصص های فهرست شده در بند 6 باشند. این پرسنل را هر چه زودتر برای یک ماه بفرستید و اختیار تمدید مأموریت مورد لزوم آنها را به ما بدهید.